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无人机《经营许可证》终于开放申请了

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近年来,无人驾驶航空器(无人机)产业发展迅速,在个人消费、农林植保、地舆测绘、环境监测、电力巡线、影视航拍等范畴应用广泛,大大提高了生产效率和给民众带来生活生产便利。与此同时,无人机行业的飞速兴起也带来了诸多安全隐患等问题。特别是关于无人驾驶航空器从事经营性飞翔活动的相关规定始终是一个空白。这使得无人驾驶航空器的运营监管问题始终没有一个适用的标准。事实上,很多无人机运营商反映,经营许可证并没有途径获得。即使是从事一些像《航拍中国》这样的大型国家级航拍项目,都无法从正规渠道进行申报。这样一来,事实上企业一直以“飞翔演示”的名义规避管理,处于被动“黑飞”的状态。

 许可证

“为规范无人机从事经营性飞翔活动,加强市场监管,促进无人机产业安全、有序、健康发展,近日,民航局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞翔活动管理办法(暂行)》(以下简称《管理办法》),规范了无人机从事经营性通用航空飞翔活动的准入和监管要求,并对如何取得经营许可证做出了明确说明。该《管理办法》于2018年6月1日起实施。”

《管理办法》政策解读

《管理办法》共3章20条,对无人驾驶航空器经营许可证(以下简称“许可证”)的请求条件及程序、无人机经营性飞翔活动的监督管理方式等做了明确规定。其中,要点包含以下几项:

1、无人机最大空机重量大于250克以上(含250克)均应当取得“许可证”。

2、“许可证”适用范围:航空喷洒(撒)、航空摄影、空中摄影、表演飞翔等作业类和无人机驾驶员培训类。

3、载客类载货类无人驾驶航空器暂不适用此“许可证”。

4、监督管理:各地区的民航管理局负责实施辖区内的“许可证”颁发及监管管理工作。

5、“许可证”请求只对企业开放,请求人必须为企业法人,企业法定代表人必须为中国籍公民。

6、请求企业应至少具有一架无人机,且在中国民用航空局实名登记

7、必须投保无人机地上第三人责任险。

8、请求人应当通过“民用无人驾驶航空器经营许可证管理体系”在线请求“许可证”(请求流程见下面具体介绍)。

9、“许可证”采用在线请求、在线受理、在线审核、在线颁证,无需任何费用。20日内即可完成审查,请求人可在线下载并彩色打印“电子经营许可证”。

《管理办法》的发布,反映了民用无人机市场发展的需求,标志着国内民用无人机从事经营性飞翔活动管理、法规制度建设迈出了第一步,将有利于树立有序的无人机经营监管机制,为今后民用无人机开展合法合规的经营性飞翔活动打下坚实基础。

《管理办法》原文


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